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2019-08-24

发布时间-|:2019-08-24 21:22:55

-|未发表完的意见,也可以书面形式补充。-|今天下午的听证会到此结束,感谢各位参与者的出席!会后请听证参加人留下在听证会笔录上签名,谢谢大家!散会。-|-一、现在进行第一项议程:核实到场情况、介绍听证人员请工作人员核实听证参加人到场情况。-|-(二)本次听证会的听证事由如下:为广泛征求社会各界的意见和建议,提高政府决策的民主化、科学化水平,按照《广东省重大行政决策听证规定》(粤府令第183号)和《深圳市行政听证办法》(市政府令157号)有关要求,我局现组织对《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》举行听证会,充分听取社会公众的意见,为《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》的制定提供决策参考。-|-考虑到时间、空间、人力、物力等制约因素,城市景观照明设施维护费及电费补贴以年为周期,原则上每半年核拨一次补贴。-|-一、现在进行第一项议程:核实到场情况、介绍听证人员请工作人员核实听证参加人到场情况。-|-平友成:考核办法和考核标准是如何确定的?罗伟:福田区有400多栋楼宇通过物业接电,这些楼宇的电费都是由物业公司垫付金额的,他们提出建议缩短电费补贴的间隔时间,能否一个季度补贴一次?另外,城市景观照明主管部门指定亮灯的是指哪些楼宇?姚大钟:《补贴办法》的补贴对象中提到需满足的条件有一条是在《深圳市城市照明专项规划》夜景重点照明控制对象分级表一级范围内,具体有哪些?徐超鹏:《补贴办法》中提到,该《办法》可以提高业主自主建设及维护景观照明设施的积极性,那么我想问,这次考核不合格的楼宇,是否会影响下次补贴?另外,《办法》里提到能够提高业主自主建设的积极性,是否意味着对建有景观照明的楼宇有什么约束机制?温保明:《补贴办法》第四条(三)中电费补贴金额计算方法要乘以一个规定亮灯时间,想问一下,规定亮灯时间是什么时间?刘智文:《补贴办法》对维护费及电费补贴对象均要求要纳入城市照明智能控制系统,我想问一下这个必要性和背景是什么?陈浩:新申请维护费及电费补贴的楼宇需要提交哪些资料?伦荣瑛:同样是纳入景观照明控制系统的楼宇,维护费和电费的补贴比例为什么住宅楼是100%,其他楼宇是50%?五、现在进行第五项议程:请听证陈述人对上述意见予以回应和交流。-|-附件1:《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会会议记录时间:2019年7月2日下午3时地点:市城管大厦西座8楼会议室听证人:孙丽主持人:顾应平陈述人:许海文、李振、廖雯瑜记录人:卫远听证会参加人员:罗伟、徐超鹏、姚大钟、陈浩、刘智文、平友成、温保明、伦荣瑛听证主持人:各位听证会参加人员,大家下午好!为广泛征求社会各界的意见和建议,提高政府决策的民主化、科学化水平,按照《广东省重大行政决策听证规定》(粤府令第183号)和《深圳市行政听证办法》(市政府令157号)有关要求,我局现对《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》举行听证会,听取社会各界的意见和建议。|-3.补贴对象、办理流程和核拨方法(1)《补贴办法》第三条(一)和第四条(一)中分别明确了维护费及电费的补贴对象。|-2.听证参加人在会上发言或者提问,请向主持人举手示意,经主持人同意后发言。|-

-||-未发表完的意见,也可以书面形式补充。-||-3.听证参加人发言应简明扼要、叙述自己的主要观点、意见、建议和必要理由,初次发言请作自我介绍。-||-(3)《补贴办法》第三条(三)和第四条(三)中分别规范了维护费及电费的补贴金额计算方法。-||-(3)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴核拨方法。-||-

-||-对纳入维护费及电费补贴对象的景观照明设施,由城市照明主管部门进行定期考核,并根据实际亮灯情况,将考核结果按不同等级得出的补贴考核系数列入维护费及电费补贴金额的计算公式中,以更好地管理城市景观照明设施的亮灯品质。-||-

-||-听证陈述人许海文:我现就听证参加人罗伟提出的建议和问题做解答:从各个物业公司了解到,确实需要先垫付金额。-|-(3)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴核拨方法。-|-听证陈述人廖雯瑜:关于听证参加人陈浩提出的问题,我来回复一下:《关于印发深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴考核办法的通知》(深城管﹝2006﹞272号)附件2中明确了景观照明设施维护费及电费补贴申领程序。-|-4.补贴比例、补贴考核系数和补贴金额计算方法(1)《补贴办法》第三条(二)和第四条(二)中分别规范了维护费及电费的补贴比例。-|-(2)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴办理流程。-|-

-|4.未经主持人允许,不要录音、录像、摄影和采访。|-

-||-4.补贴比例、补贴考核系数和补贴金额计算方法(1)《补贴办法》第三条(二)和第四条(二)中分别规范了维护费及电费的补贴比例。-||-社会投资建设的景观照明设施由所有人或管理人进行维护管理,对纳入城市照明智能控制系统并符合条件的城市景观照明设施可按本办法给予维护费及电费补贴。-||-(3)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴核拨方法。-||-4.未经主持人允许,不要录音、录像、摄影和采访。-||-

-||-2.实施范围《补贴办法》第一条明确了实施范围,考虑到工作实际,本办法适用范围为全市城市景观照明设施,其中福田区、罗湖区、南山区、盐田区范围内的维护费及电费补贴由市级财政承担,其他区(新区)的维护费及电费补贴由区级财政承担。-||-

-||-7、会议结束后,请各位听证参加人对各自听证笔录进行审阅并签字确认。-|-为鼓励住宅楼以及配合城市照明主管部门对城市景观照明设施进行建设维护楼宇的积极性,对以上楼宇的维护费及电费进行100%补贴;对有景观照明需求的商业楼宇视情况给予50%的补贴或不予补贴;对由我市财政全额拨款的行政机关、事业单位的楼宇不予补贴。-|-听证陈述人李振:关于听证参加人温保明提出的问题,我来回复一下:为确保相关城市景观照明设施日常亮灯正常有序,进一步营造优美的城市灯光夜景环境,景观照明设施的日常亮灯时间为每周五、周六及法定节假日19:00—22:00,每天累计约3小时。-|-(2)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴办理流程。-|-第二个问题,比如纳入灯光表演的楼宇就是城市景观照明主管部门指定亮灯的楼宇,我们将给予100%的电费补贴。-|-

-|这一建议也是亟需考虑的问题,数额较大的楼宇,我们将尽快核查,争取一季度补贴一次,希望业主和物业单位予以理解。|-

-||-2.听证参加人在会上发言或者提问,请向主持人举手示意,经主持人同意后发言。-||-二、听证主持人宣布听证会开始、宣布听证纪律、事由等事项。-||-6.发言人员用语要文明规范,不要使用攻击性、侮辱性语言或者进行人身攻击。-||-四、听证参加人对听证事项发表意见和建议。-||-

-||-对纳入维护费及电费补贴对象的景观照明设施,由城市照明主管部门进行定期考核,并根据实际亮灯情况,将考核结果按不同等级得出的补贴考核系数列入维护费及电费补贴金额的计算公式中,以更好地管理城市景观照明设施的亮灯品质。-||-

-||-听证陈述人李振:我来回答一下听证参加人刘智文提出的问题:这是在落实住建部、省住建厅的规定,根据工作需要,按照新的《补贴办法》,领取补贴的楼宇必须要纳入城市照明智能控制系统,不论是新申请还是原来享受维护费或电费补贴的楼宇业主,还未安装智能控制系统的楼宇业主建议尽快与我中心技术部联系。-|-(3)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴核拨方法。-|-听证陈述人廖雯瑜:关于听证参加人陈浩提出的问题,我来回复一下:《关于印发深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴考核办法的通知》(深城管﹝2006﹞272号)附件2中明确了景观照明设施维护费及电费补贴申领程序。-|-7、会议结束后,请各位听证参加人对各自听证笔录进行审阅并签字确认。-|-4.未经主持人允许,不要录音、录像、摄影和采访。-|-

-|平友成:考核办法和考核标准是如何确定的?罗伟:福田区有400多栋楼宇通过物业接电,这些楼宇的电费都是由物业公司垫付金额的,他们提出建议缩短电费补贴的间隔时间,能否一个季度补贴一次?另外,城市景观照明主管部门指定亮灯的是指哪些楼宇?姚大钟:《补贴办法》的补贴对象中提到需满足的条件有一条是在《深圳市城市照明专项规划》夜景重点照明控制对象分级表一级范围内,具体有哪些?徐超鹏:《补贴办法》中提到,该《办法》可以提高业主自主建设及维护景观照明设施的积极性,那么我想问,这次考核不合格的楼宇,是否会影响下次补贴?另外,《办法》里提到能够提高业主自主建设的积极性,是否意味着对建有景观照明的楼宇有什么约束机制?温保明:《补贴办法》第四条(三)中电费补贴金额计算方法要乘以一个规定亮灯时间,想问一下,规定亮灯时间是什么时间?刘智文:《补贴办法》对维护费及电费补贴对象均要求要纳入城市照明智能控制系统,我想问一下这个必要性和背景是什么?陈浩:新申请维护费及电费补贴的楼宇需要提交哪些资料?伦荣瑛:同样是纳入景观照明控制系统的楼宇,维护费和电费的补贴比例为什么住宅楼是100%,其他楼宇是50%?五、现在进行第五项议程:请听证陈述人对上述意见予以回应和交流。|-

-||-3.听证参加人发言应简明扼要、叙述自己的主要观点、意见、建议和必要理由,初次发言请作自我介绍。-||-二、听证主持人宣布听证会开始、宣布听证纪律、事由等事项。-||-听证陈述人许海文:现在我就听证参加人徐超鹏提出的问题,说明一下:《补贴办法》中规定对纳入维护费及电费补贴对象的景观照明设施,由城市照明主管部门聘请第三方专业机构进行定期考核,并根据实际亮灯情况,将考核结果按不同等级得出的补贴考核系数列入维护费及电费补贴金额的计算公式中,对于本次考核不合格的楼宇不予补贴,并会影响下次的补贴,考核不合格的楼宇要重新向城市景观照明主管部门提出补贴申请,评估后再确定是否纳入补贴范围,以更好地管理城市景观照明设施的亮灯品质。-||-听证陈述人许海文:我现就听证参加人罗伟提出的建议和问题做解答:从各个物业公司了解到,确实需要先垫付金额。-||-

-||-这一建议也是亟需考虑的问题,数额较大的楼宇,我们将尽快核查,争取一季度补贴一次,希望业主和物业单位予以理解。-||-

-||-附件2:《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会建议及采纳情况一览表序号发言人建议采纳情况未采纳理由1平友成建议明确考核办法和考核标准全部采纳无2罗伟建议缩短电费补贴的间隔时间,一个季度补贴一次全部采纳无-|-城市景观照明设施按投资方式分为政府投资建设和社会投资建设两种,由于政府投资建设的景观照明设施由政府进行维护管理,故维护费及电费由财政资金承担。-|-为使每位听证参加人都能发言,请各位发言时间控制在10分钟之内,相同意见的不再重复叙述。-|-二、听证主持人宣布听证会开始、宣布听证纪律、事由等事项。-|-听证陈述人许海文:关于听证参加人伦荣瑛提出的问题,我来回复一下:我市景观照明建设需要社会资金的支持,为鼓励社会投资参与景观照明建设,同时对本身有景观照明需求的写字楼、酒店等给予一定比例的支持,根据现有补贴实际及财政资金的考虑,我们按照住宅楼宇补贴100%,其他楼宇补贴50%的比例进行补贴。-|-

-|五、听证陈述人对有关问题进行回应和交流。|-

-||-为使每位听证参加人都能发言,请各位发言时间控制在10分钟之内,相同意见的不再重复叙述。-||-(二)本次听证会的听证事由如下:为广泛征求社会各界的意见和建议,提高政府决策的民主化、科学化水平,按照《广东省重大行政决策听证规定》(粤府令第183号)和《深圳市行政听证办法》(市政府令157号)有关要求,我局现组织对《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》举行听证会,充分听取社会公众的意见,为《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》的制定提供决策参考。-||-附件2:《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》听证会建议及采纳情况一览表序号发言人建议采纳情况未采纳理由1平友成建议明确考核办法和考核标准全部采纳无2罗伟建议缩短电费补贴的间隔时间,一个季度补贴一次全部采纳无-||-为鼓励住宅楼以及配合城市照明主管部门对城市景观照明设施进行建设维护楼宇的积极性,对以上楼宇的维护费及电费进行100%补贴;对有景观照明需求的商业楼宇视情况给予50%的补贴或不予补贴;对由我市财政全额拨款的行政机关、事业单位的楼宇不予补贴。-||-

-||-听证陈述人廖雯瑜:关于听证参加人陈浩提出的问题,我来回复一下:《关于印发深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴考核办法的通知》(深城管﹝2006﹞272号)附件2中明确了景观照明设施维护费及电费补贴申领程序。-||-

-||-(3)《补贴办法》第六条明确了维护费及电费补贴核拨方法。-|-6.发言人员用语要文明规范,不要使用攻击性、侮辱性语言或者进行人身攻击。-|-对纳入维护费及电费补贴对象的景观照明设施,由城市照明主管部门进行定期考核,并根据实际亮灯情况,将考核结果按不同等级得出的补贴考核系数列入维护费及电费补贴金额的计算公式中,以更好地管理城市景观照明设施的亮灯品质。-|-三、听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景。-|-听证陈述人许海文:关于听证参加人伦荣瑛提出的问题,我来回复一下:我市景观照明建设需要社会资金的支持,为鼓励社会投资参与景观照明建设,同时对本身有景观照明需求的写字楼、酒店等给予一定比例的支持,根据现有补贴实际及财政资金的考虑,我们按照住宅楼宇补贴100%,其他楼宇补贴50%的比例进行补贴。-|-

-|福田区、罗湖区、南山区、盐田区范围内的申请人向市城市照明主管部门提出申请,其他各区(新区)的申请人向所在区(新区)城市照明主管部门提出申请。|-

-||-工作人员宣布:经核实,本次听证会听证参加人8人,听证主持人1人,听证陈述人3人,听证记录人1人,听证人1人,共14人,报告完毕。-||-城市景观照明设施按投资方式分为政府投资建设和社会投资建设两种,由于政府投资建设的景观照明设施由政府进行维护管理,故维护费及电费由财政资金承担。-||-(3)《补贴办法》第三条(三)和第四条(三)中分别规范了维护费及电费的补贴金额计算方法。-||-第二个问题,比如纳入灯光表演的楼宇就是城市景观照明主管部门指定亮灯的楼宇,我们将给予100%的电费补贴。-||-

-||-2.实施范围《补贴办法》第一条明确了实施范围,考虑到工作实际,本办法适用范围为全市城市景观照明设施,其中福田区、罗湖区、南山区、盐田区范围内的维护费及电费补贴由市级财政承担,其他区(新区)的维护费及电费补贴由区级财政承担。-||-

-||-工作人员宣布:经核实,本次听证会听证参加人8人,听证主持人1人,听证陈述人3人,听证记录人1人,听证人1人,共14人,报告完毕。-|-工作人员宣布:经核实,本次听证会听证参加人8人,听证主持人1人,听证陈述人3人,听证记录人1人,听证人1人,共14人,报告完毕。-|-新申请的楼宇需要向城市景观照明主管部门提交工程施工合同、竣工资料、材料清单等进行核查,以确定是否在补贴范围内及该景观照明设施的用电总负荷,符合补贴对象的将予以补贴。-|-5.未经主持人允许,在听证会中途擅自退场视为放弃听证权利。-|-工作人员宣布:经核实,本次听证会听证参加人8人,听证主持人1人,听证陈述人3人,听证记录人1人,听证人1人,共14人,报告完毕。-|-

-|会议过程中不要大声喧哗,不要进行妨碍听证秩序的活动。|-